イスラエルは貿易禁止の影響を受ける企業に現金を提供。欧州は新たな法律に取り組む

占領下のヨルダン川西岸でパレスチナ人に対する人権侵害が激化する中、ヨーロッパ諸国が自社製品の禁輸を約束したことを受け、イスラエル政府は不法入植地の企業に最大20万NIS（5万4000ドル）を支払う計画だ。

経済産業省のイスラエル貿易管理局長ルイ・フィッシャー氏はイスラエルメディア「カルカリスト」に対し、不法入植地で事業を展開する企業がフィリピン、インド、アラブ首長国連邦、チリ、アルゼンチンを含む「代替市場」を見つけるのを支援する「専門チーム」を設立したと語った。この支援は生鮮食品の輸出業者も対象となっており、影響を受けると予想される企業からすでに25件以上の支援要請が提出されていると報告書は付け加えた。

しかし、フィッシャー氏は当面の禁止措置の範囲を狭めた。 「誰もが我々をボイコットしているわけではない」と同氏はカルカリストに語り、欧州諸国間の違いを指摘した。同氏は、「現時点で欧州で効果的なボイコットが行われているのはスペインとオランダだけだ」と述べた。 「英国を含むボイコットを発表した国々は、イスラエルのすべての輸出品にボイコットを適用しなかった。」

チャタム・ハウスのパートナー、ジュリー・ノーマン氏はアルジャジーラに対し、この補助金は新たな市場を求める輸出業者に「大きな後押し」となるが、禁止措置による経済的影響は依然として「不透明」だと述べた。彼女によると、英国と欧州連合を合わせると「イスラエルの輸出の3分の1以上」を占めるため、補助金が短期的に売上の損失を完全に相殺する可能性は低いという。

しかしノーマン氏は、政府の支援は入植地を財政的にターゲットにしようとしている国々にとって、より広範な課題を浮き彫りにしていると述べた。 「補助金の問題は、入植地自体が依然としてイスラエル政府によって支援されているにもかかわらず、入植地をターゲットにしようとする英国や欧州諸国のような国々の課題を浮き彫りにしている」と彼女は述べた。

英国に本拠を置く非営利団体フレンズ・オブ・アル・アクサの理事シャミウル・ジュルダー氏はアルジャジーラに対し、輸出業者が代替市場を見つけるのを支援する政府支援が禁止措置の「商業的影響を和らげる」可能性があると語った。同氏は、「これは、決済経済が単に取引を他の場所に転用する可能性があるため、決済商品だけに焦点を当てることがなぜ不十分であるかを示している」と付け加えた。

どのような輸入禁止措置が実施されていますか?

イスラエル入植地との貿易を制限すると約束する国は増えているが、こうした措置を実施している国ははるかに少ない。 9月8日、カナダ、デンマーク、フィンランド、フランス、アイスランド、アイルランド、ノルウェー、ポーランド、ポルトガル、スペイン、スウェーデン、英国は共同声明を発表し、国内制限を導入するか、欧州レベルでの制限を支持するか、そのような措置を検討していると述べた。

しかし、これらの国のうち、制限を設けている国はほんの一握りです。スペインとアイルランドは入植物品の輸入を対象とした措置を導入し、オランダは9月22日に禁止措置を発効させた。

オランダのインデックスは他のインデックスよりもさらに進んでいます。これは、占領下のパレスチナ領土におけるイスラエルの不法入植地からの物品の輸入、売買、販売、ならびにこの貿易を促進するサービスや制限を回避しようとするサービスを禁止している。オランダはヨーロッパの他の地域に商品が入る主要な玄関口として機能しているため、その重要性はオランダ市場を超えて広がっています。

他の地域では、対策はさまざまな段階にあり、まだ実施されていません。ベルギー内閣は7月18日、イスラエル入植地からのものと特定された商品の輸入許可を組織的に拒否する措置案を承認した。しかし、この提案には120日間の移行期間が含まれており、国務院の意見を求めて提出されたため、内閣の承認だけでは施行されなかった。

ノルウェーは、イスラエルの不法入植地からの輸入と輸出の両方を禁止する輸入禁止をさらに踏み込んだ法案を提出した。しかし、この法律はまだ発効しておらず、ノルウェー政府はまだ検討中であると述べている。

フランスとカナダは、まだ発効していない国家的措置を約束している。デンマーク、フィンランド、アイスランド、ポーランド、ポルトガル、スウェーデンが共同声明に署名したが、決済品の国家的禁止が発効すると発表した国はなかった。その代わりにスウェーデンは、決済品に対する関税引き上げや新たな輸出承認要件など、EUレベルの制限を提案した。

一方、英国ではエド・ミリバンド外相が、法案は６─９カ月以内に導入される見通しで、政府の公約と法的拘束力のある禁止との間には隔たりがあると述べた。

ノーマン氏は、英国の６─９カ月のスケジュールにより、当局者らは禁止措置実施の実際的な詳細を詰める時間が与えられる可能性があると述べた。 「物流を発展させ、英国の企業が地元のビジネスに損害を与えないように適応するだけの問題だと思う」と彼女は語った。

この延期により、政府はイスラエルの選挙を待って「結果がどうなるか、そして新政府が入植地の拡大にどのように取り組むのかを見極めることができる」可能性もある、と同氏は付け加えた。

イスラエルの最も緊密な同盟国である米国でさえ、上院議員のグループが占領下のヨルダン川西岸におけるイスラエルのE1入植地プロジェクトの建設に関与した人々に対する制裁を求める別の法案を提出した。これはあくまでも提案であり、有効な取引制限ではありません。

しかしイスラエルメディアの報道によると、同国は輸入禁止措置が発効した場合の救済手段として米国も考えているようで、報道によるとロビイストらは制裁緩和を求めているという。この禁止措置が反ボイコット法の一環として米国諸国からの制裁を引き起こす可能性があるとの警告も出ている。