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米国での中国製自動車の販売を永久に禁止する法案は水曜日、上院議員らが協定の承認に苦戦する中行き詰まっており、実質的に法案の成立は11月の選挙後まで待たなければならないことが確実となった。
オハイオ州の共和党バーニー・モレノ上院議員とミシガン州の民主党アリッサ・スロットキン上院議員が提案した超党派のこの法案は、中国の自動車産業が米国市場に足場を築くのを阻止することを目的としている。これにより、中国やロシアや北朝鮮などの外国敵国に関連するインターネット接続車両、ソフトウェア、ハードウェアの輸入、製造、販売が禁止されることになる。
バイデン政権が導入した政策により、中国の自動車メーカーはすでに米国での自動車の販売や製造を事実上禁止されているが、上院議員らはその扉をより恒久的に閉鎖することを望んでいる。
先週ワシントンで行われた中国の習近平国家主席とドナルド・トランプ大統領との首脳会談は、世界二大経済大国間の貿易に部分的に焦点を当て、この法案に新たな勢いを与えた。スロットキン氏は、ほぼすべての上院議員が法案を支持する意向であり、当初は正式な院内投票なしで先週可決を求める予定だったと述べた。
上院議員らは、同法案がメルセデス・ベンツを不当に席巻する可能性があると主張した共和党のランド・ポール上院議員（ケンタッキー州）との交渉を継続するため行動を遅らせた。この法案は、中国企業が15％以上の株式を保有する企業が製造する車両を禁止する内容となっている。メルセデス・ベンツは中国が消極的に所有権をほぼ20％保有している。
支持者らは選挙後に再挑戦するとしている。しかし、米国政府が中国の自動車産業の世界的な広がりと潜在的な監視技術への懸念に取り組む中、この遅れは自動車メーカーや労働組合の支持を集めた超党派の法案にとって後退となる。
「文字通り、車輪のついたスパイマシンだ」とスロットキン氏は中国車について語った。 「すべてのデータとすべての情報は北京に遡ります。」
議員らは中国車の脅威を認識している
議員やアナリストらは、中国製車両が米国で入手可能になった場合、悲惨な結果が生じると警告している。
共和党のスティーブ・デインズ上院議員はトランプ・習首脳会談前にAP通信のインタビューで、「中国の電気自動車によって米国の自動車産業に何が起こるかを懸念している」と語った。 「それらは非常に低コストでありながら、非常に優れた高品質です。しかし、その製品が私たちの市場に参入するために政府から多額の補助金を受けているのは不公平です。」
中国の自動車メーカーは急速に海外に進出し、価格や技術面で激しく競争し、欧州やその他の市場の既存メーカーに圧力をかけている。中国自動車工業協会によると、今年最初の8カ月で中国の新エネルギー車の輸出は前年比2倍以上に増加し、340万台以上を生産した。
IEA（国際エネルギー機関）によると、2025年の世界の電気自動車販売の60％は中国の自動車メーカーが占め、欧州と北米の自動車メーカーはそれぞれ世界販売の約15％を占めた。
彼らの出現により、デトロイトでは、彼らの米国への参入を許可すれば、地元自動車メーカーが新たな低コスト競争の源にさらされる可能性があるとの懸念が高まっている。
しかし、トランプ大統領は、米国の自動車産業に対する中国の投資に対して、より寛大なアプローチをとることもある。同氏は1月にデトロイト経済クラブで講演し、米国人労働者を雇用する限り、中国自動車メーカーが米国に工場を建設することに前向きだと述べた。
「彼らが参入して工場を建設し、あなたを雇用し、あなたの友人や隣人を雇用したいのであれば、それは素晴らしいことだ。私はそれが大好きだ」とトランプ大統領は語った。 「中国を入れてください。」
こうした立場により、トランプ大統領は、中国車を米国市場から締め出そうとする議員、自動車メーカー、労働組合からなる異例の連合と対立している。
2026年4月、ハワード・ラトニック商務長官は、BYDのような中国のEVメーカーが米国に来て合弁事業を設立するかとの質問に対し「ノー」と答えた。
しかし、9月初旬、中国の習主席を迎える前に、トランプ大統領は中国自動車メーカーが米国で自動車を製造することに反対しないと改めて述べた。
ホワイトハウスは、この法案に対する見解を求めるAP通信の要請に応じなかった。
この法案は何をするのでしょうか？
スロットキン氏とモレノ氏は、多額の補助金を出している中国の競合他社から米国の自動車産業を守ることと、コネクテッドカーに組み込まれた技術による米国人に関する機密データの収集を防ぐことという、2つの脅威を中心に法案を組み立てた。
スロットキン氏は7月、中国車を「車輪付き監視パッケージ」と呼び、米国のドライバーや機密サイトに関する情報を収集し、中国政府に送信できる可能性があると主張した。モレノ氏は、中国の自動車産業は「米国の製造業を破壊し、中間層を抑圧し、国家安全保障を損なうために設立された」と述べた。
この法案は、国家間通商を目的とした中国、ロシア、イラン、北朝鮮へのコネクテッドカーおよび関連ソフトウェアおよびハードウェアの輸入、製造、販売、再販、導入を禁止する内容となっている。これはバイデン政権下で始まった制限を事実上法律に明記し拡大するもので、将来の政権が制限を解除するのが難しくなる。
しかし、15％の所有権上限が米国に強いルーツを持つ企業に打撃を与える可能性があると懸念する人もいる。
モレノ氏は、ボルボなどの企業についても言及し、「米国大統領にメルセデス・ベンツの米国からの出入りを禁止する法案に署名させるつもりはないし、大統領も法律に署名させるつもりはない」と述べた。 「私たちはこれらすべてを管理する方法を見つける必要があります。」
欧州政策分析センターの技術政策プログラムの著名研究員ジェームズ・ルイス氏は、中国自動車メーカーが米国企業にもたらす脅威を考慮すると、この法案は中間選挙後に復活する可能性があると述べた。
「中国は1年で世界の需要を満たすのに十分な量の自動車を生産できる。中国を視野に入れて自動車を製造するのに他の国は必要ない」とルイス氏は語った。 「自動車会社にとってそれは存亡にかかわることだ。」
「自動車会社は非常に気を配っている。影響力が大きい」と同氏は語った。 「彼らはそれをとても心配しています。」
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