ワシントン – FRBの監察長官は水曜日、トランプ大統領が推進したFRB本部の数十億ドル規模の改修は「恥ずべき「連邦法には違反しなかったが、当局は不適切なプロジェクト管理によりコストが大幅に増加したと結論付けた。
121ページの新しい報告書は、「我々の評価のいかなる時点においても、監察総監法に基づく米国司法長官への付託が必要な連邦刑法違反が発生したと信じる合理的な根拠は見つからなかった」と述べた。 IGはまた、ホワイトハウスが備えていた機能には何の落ち度もなかったと認めた 不平を言った 「これみよがし」であり、承認された計画に従わなかった。
報告書は「改修プロジェクトの管理上の欠陥」を発見し、監察総監からの一連の勧告につながったが、「評価中に不適切な行為は確認されなかった」と中銀監察官マイケル・ホロウィッツ氏は書いている。
この報告書は1年以上にわたる内部調査の集大成であり、IGによると、この調査は当時のジェローム・パウエル連邦準備制度理事会議長の要請を受けて行われ、2025年7月に開始されたという。
司法省による別の調査が1月に発表された。 ビデオで明らかになった FRBが進行中の犯罪捜査の一環として大陪審の召喚状を受け取ったとの通知。
召喚状は、長期にわたるFRBオフィス改修プロジェクトに関する2025年6月の銀行委員会でのパウエル議長の証言に関連した起訴状で脅迫されていた。連邦住宅金融庁長官のビル・フォルテ氏は2025年7月、パウエル氏が「誤解を招く」発言をしたとして、改修工事に関する証言を巡りパウエル氏を調査するよう議会に要請した。彼は自分の主張を裏付ける証拠を何も提供しなかった。
IGはパウエル氏の証言も精査し、犯罪行為はなかったと結論付けた。
パウエル氏が関与した犯罪捜査は、迅速な利下げを拒否するトランプ氏に対する頻繁な不満が公表される中で行われた。ワシントンD.C.の連邦地方裁判所は最終的に、DCUSの弁護士ジャニーン・ピロ氏が出した召喚状を取り消し、それがパウエル氏に金利引き下げか辞任の投票を迫る口実であると判断した。
トランプ氏は1月、パウエル氏の後任にケビン・ウォーシュ氏をFRB議長に指名したが、ノースカロライナ州の共和党トム・ティリス上院議員が、ピエロ氏がパウエル氏に対する犯罪捜査を中止するまではどの候補者も承認する投票はしないと述べ、ウォーシュ氏の承認は大きなハードルに直面した。
4月、ピロ氏は連邦検察が犯罪捜査を終了し、ウォーシュ氏の承認への道が開かれたと発表した。
ピッロ氏は当時、監察総監室が調査結果に関する「包括的な報告書」を提出してくれることを期待しており、「この結果が、監察総監室が召喚状を発行するに至った疑問を完全に解決するのに役立つと確信している」と述べた。
水曜日、ピッロ氏はCBSニュースに対し、報告書を調査するつもりだと語った。 CBSニュースは彼女の事務所に、犯罪捜査を再開するつもりがあるか尋ねた。
FRB総裁、理事会関係者、職員、請負業者との面談を経て、IGは建物改修費用の上昇の原因となっている4つの分野を特定し、7つの勧告を出した。
ホロウィッツ氏の報告書は、FRBがゼネコンから建設費の見積もりを入手しておらず、そもそも契約者と明示されたコスト上限を共有していないと結論づけた。また、このような数十億ドル規模の大規模プロジェクトを管理するには、社内のプロジェクト ガバナンスが「不十分」であることも判明しました。
IGはインタビューで、当局者がコスト上昇の主な要因としてインフレを繰り返し指摘したことを明らかにした。 IGの報告書は「インフレが明らかに要因だった」と推定しているが、コスト超過はインフレ率を上回っていた。
IGは連邦準備制度理事会に対し、プロジェクトにおけるインフレを推計するよう要請した。報告書によると、審議会はインフレが全体コストにどのような影響を与えたかを説明する分析を提供しなかった。
「その代わりに、理事会は上級エコノミスト2名による評価を私たちに提供してくれた。彼らは、次の点に同意しているが、 [Producer Price Index] は、新しいオフィスの建設コストの一般的な変化を表す優れた尺度であるが、この尺度、または建設コストの一般的な尺度を使用して、特定のプロジェクトのコスト増加を見積もることは誤解を招く可能性がある」と報告書は述べている。
ウォーシュ氏は報告書のコピーを受け取り、火曜日にホロウィッツ氏に書簡を送り、連邦政府の建物と財産を管理する一般調達局がこのプロジェクトについてFRBに助言するために任命されており、ウォーシュ氏と評議会の両方に報告していることを伝えた。
ウォーシュ氏はまた、「受けられなかったサービスの価値を判断し、適切な救済策を講じる」ために市議会が建設工事の全面的な監査を開始すると述べた。同氏は、FRBが支払った作業のうち実行されなかった部分については、償還またはクレジットを求めると述べた。
FRBはウォーシュ氏の書簡以上のコメントを控えた。
報告書によると、7月の時点で、建設開始から4年が経過し、ほぼすべての建設賞を与えたにもかかわらず、議会は保証最高価格を設定していない。
中央銀行本店の改修は2017年に初めて承認され、2027年に完了する予定である。2棟の建物を含むこのプロジェクトの推定費用は、19億ドルから25億ドル近くまで上昇した。連邦当局は、コストの増加は監査機関と協議した結果、当初の建物設計が変更された結果であると述べた。材料、設備、労働力のコストの増加。そして、土壌汚染や当初の予想よりも多くのアスベストの発見などの予期せぬ状況も発生しました。
中銀監察総監はコスト超過が発生した改修プロジェクトの見直しを2度実施しており、パウエル氏は昨年上院で内部監視機関に「プロジェクトを再検討する」よう要請したと述べた。
水曜日のIG報告書が詳細に言及しているこれらの監査では、適切な事前計画の欠如、信頼性の低いコスト見積もり、導入されていないコスト管理措置、不完全な監視など、これまでの課題が明らかになった。しかし、監査のうちの1つ、2022年にはFRBの契約変更プロセスが調査され、FRBの手動による契約変更の枠組みが監査中に電子システムに変更されたため、勧告はなく、「効果的」であることが判明した。
ホワイトハウス行政管理予算局長のラッセル・ワット氏は、2025年7月にパウエル氏に書簡を送り、「屋上庭園、プライベートダイニングルーム、VIP用エレベーター、給水施設、高級大理石などを要求する改修計画」について言及した。 リノベーションを参照 「非常に名誉ある状況」であり、アップグレードに25億ドルを費やすのは「恥ずべきこと」だと述べた。
しかしホロウィッツ氏は、FRB議長専用エレベーター、大理石の多用、ガーデンテラス、天窓などの一部の設計上の特徴は「建設増加に実質的に寄与していない」と結論づけた。

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